Меры
должны быть разумными наш
комментарий Проблема
курения – это большая головная боль для
школьных администраций. С
одной стороны, есть закон «Об
ограничении курения табака», который
запрещает курение в образовательных
учреждениях. С другой стороны, в законе
не заложены сколь-нибудь действенные
меры ответственности за нарушение этого
запрета. Более того, этот закон
возлагает обязанность на работодателей
оборудовать специально отведенные
места для курения табака. Школа тоже
является работодателем, и это значит,
что она, по данному закону, обязана
оборудовать на своей территории место
для курения. Но повторим: в этой части
закон носит декларативный характер и по
многим причинам не может быть выполнен.
По нашему мнению, ссылаться на этот
закон при решении проблемы курения в
школе бесполезно. Как
правило, уставы школ либо школьные
правила внутреннего распорядка
содержат запрет на курение в школе.
Фактически это означает, что курящие
ученики и учителя должны выходить за
забор школьного двора, и только за этой
границей они могут перекурить. Для
многих школ это тоже не выход: в школу
начинают жаловаться жители соседних
домов, которым мешают толпы курящих
детей. И
тогда школа начинает наглухо закрывать
двери. По нашей информации, в
Петрозаводске это не первый случай,
когда школа на переменах перекрывает
выход на улицу. Мы
считаем, что не выпускать детей из школы
– недопустимо. Никаких законных
оснований для того, чтобы превращать
школу в «режимное учреждение», нет.
Помимо того, что такие меры унизительны,
они еще и небезопасны: чтобы понять это,
вполне достаточно примера с учениками,
которые весь урок мерзли возле школы. Максимум,
что может сделать школьная
администрация – это применять меры
наказания к ученикам, которые нарушают
запрет на курение на территории школы.
Если этот запрет содержится в уставе
школы, то для учеников, достигших 14-летия,
курение может привести даже к
исключению из школы. Школа имеет право
исключать учеников «за грубые и
неоднократные нарушения устава» (Закон
«Об образовании», статья 19). Это означает,
что ученик, которому один раз было
объявлено взыскание за нарушение устава
школы, после следующего перекура на
территории школы уже может быть
отчислен. Мы
считаем, что администрация школы в
решении проблемы курения должна
использовать законные методы и не
нарушать права учеников. Как видим,
Закон «Об образовании» даёт школьным
администрациям большие возможности для
наведения порядка. |
|
выпуск № 15 от 4-11.02.2004 АРХИВ НОМЕРОВ |